Τέλος στην πολεοδομική ομηρία 20 ετών για Άγιο Σπυρίδωνα και Κωτσέλα

Οργανωμένη δόμηση, νέοι κοινόχρηστοι χώροι και κρίσιμα αντιπλημμυρικά έργα μπαίνουν σε τροχιά υλοποίησης για τις περιοχές του Αγίου Σπυρίδωνα και του Κωτσέλα στην Κέρκυρα. Η προκήρυξη του διαγωνισμού για την ολοκλήρωση των πολεοδομικών μελετών βάζει τέλος σε μια στασιμότητα δύο δεκαετιών, απεγκλωβίζοντας εκατοντάδες ιδιοκτησίες και ανοίγοντας τον δρόμο στην κατεύθυνση της ανακούφισης του στεγαστικού προβλήματος με προσφορά περισσοτέρων κατοικιών.

Οριστική μορφή αποκτά ο πολεοδομικός χάρτης σε Άγιο Σπυρίδωνα και Κωτσέλα, ανοίγοντας τον δρόμο για την αξιοποίηση εγκλωβισμένων περιουσιών. Ο διαγωνισμός που βγήκε στον αέρα βάζει τέλος σε μια στασιμότητα δύο δεκαετιών, φέρνοντας νέους κοινόχρηστους χώρους και κρίσιμα αντιπλημμυρικά έργα στην πόλη της Κέρκυρας.

Η δημοτική αρχή έθεσε σε κίνηση τη διαδικασία, υπολογίζοντας τον καθαρό χρόνο εκπόνησης των μελετών στους 11 μήνες. Στο διάστημα αυτό δεν προσμετρώνται οι ενδιάμεσοι χρόνοι που απαιτούνται για τις εγκρίσεις από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, ωστόσο η εκκίνηση του διαγωνισμού σηματοδοτεί την αντίστροφη μέτρηση για την υλοποίηση του έργου. Η προκήρυξη, με προϋπολογισμό που αγγίζει τα 200.000 ευρώ, έρχεται να δώσει την αρχική λύση ώστε με την εκτέλεσή του, να κλείσει στη συνέχεια μια ανοιχτή “πληγή” 20 ετών. Η συγκεκριμένη εκκρεμότητα κρατούσε σε ομηρία εκατοντάδες ιδιοκτησίες και λειτουργούσε ως τροχοπέδη για την οικιστική ανάπτυξη της ευρύτερης περιοχής.

Τι αλλάζει για ιδιοκτήτες γης

Η νέα μελέτη αναθεώρησης και επέκτασης αλλάζει ριζικά τα δεδομένα για τους απλούς ιδιοκτήτες γης. Σύμφωνα με τα τεχνικά δεδομένα του έργου, προχωρά η διόρθωση και τροποποίηση τμημάτων του υφιστάμενου εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, το οποίο μέχρι σήμερα παρουσίαζε σοβαρές αναντιστοιχίες με την πραγματική δομημένη κατάσταση.

Παράλληλα, εντάσσονται θεσμικά στο σχέδιο πόλης οι περιοχές επέκτασης που προβλέπονται από το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο. Η επικαιροποίηση των τοπογραφικών και κτηματογραφικών διαγραμμάτων, σε συνδυασμό με τη θεσμοθέτηση ξεκάθαρων χρήσεων γης, συντελεστών και ειδικών όρων δόμησης, δημιουργεί ένα ασφαλές περιβάλλον.

Οι ιδιοκτήτες αποκτούν πλέον ένα σαφές πλαίσιο για την αξιοποίηση των ακινήτων τους, αφήνοντας πίσω την πολεοδομική ασάφεια που τροφοδοτούσε την άναρχη δόμηση.

Τι προβλέπεται

Η ολοκλήρωση του σχεδιασμού δεν περιορίζεται στην τακτοποίηση των ιδιωτικών περιουσιών, αλλά επηρεάζει άμεσα τη λειτουργία της πόλης. Η θεσμική ένταξη νέων περιοχών στο σχέδιο πόλης απελευθερώνει ένα σημαντικό και οργανωμένο απόθεμα γης για οικιστική χρήση. Η εξέλιξη αυτή προσφέρει μια ρεαλιστική διέξοδο στο έντονο στεγαστικό πρόβλημα που μαστίζει το νησί, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη νέων επιλογών κατοικίας με σύγχρονες προδιαγραφές.

Κυκλοφοριακό και παράκαμψη Πλατυτέρας

Ταυτόχρονα, η μελέτη παρεμβαίνει δυναμικά στον κυκλοφοριακό χάρτη της περιοχής. Ο σχεδιασμός επιβάλλει τη διάνοιξη νέων οδών, την κατασκευή πεζοδρομίων και την εγκατάσταση σύγχρονου δικτύου ηλεκτροφωτισμού. Οι παρεμβάσεις αυτές δεν λειτουργούν αποσπασματικά, αλλά συνδέονται άμεσα με ευρύτερα έργα υποδομής, όπως η παράκαμψη της Πλατυτέρας. Η δημιουργία ενός λειτουργικού οδικού δικτύου αναμένεται να αποσυμφορήσει τις γειτονικές αρτηρίες και να βελτιώσει αισθητά την καθημερινή μετακίνηση των κατοίκων.

Χώροι πρασίνου, σχολεία

Ο πολεοδομικός σχεδιασμός των ενοτήτων 11 και 13 φέρνει στο προσκήνιο τη δημιουργία βασικών κοινωνικών υποδομών που απουσίαζαν από την περιοχή. Η οριστική ρυμοτομική μελέτη καθορίζει συγκεκριμένους χώρους για την ανέγερση σχολικών συγκροτημάτων, δίνοντας ιδιαίτερη βαρύτητα στην υποστήριξη και αποσυμφόρηση του 13ου Δημοτικού Σχολείου.

Παράλληλα, δεσμεύονται εκτάσεις για την κατασκευή σύγχρονων παιδικών χαρών, τη δημιουργία χώρων κοινόχρηστου πρασίνου και την ανάπτυξη περιφερειακών χώρων στάθμευσης, στοιχεία απαραίτητα για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής.

Η οριοθέτηση της Τάφρου

Στο επίκεντρο των τεχνικών παρεμβάσεων βρίσκεται η οριστική διευθέτηση της Τάφρου Κωτσέλα, ένα έργο ζωτικής σημασίας για την αντιπλημμυρική προστασία της Κέρκυρας. Η συγκεκριμένη περιοχή αποτελεί ένα χαμηλό μορφολογικό λεκάνης, το οποίο υποδέχεται τα όμβρια ύδατα από τα δύο τρίτα της πόλης. Η παντελής έλλειψη σχεδίου, σε συνδυασμό με τα συνεχή μπαζώματα, τις αυθαίρετες κατασκευές και τη σμίκρυνση της διατομής της τάφρου, προκαλούσαν συχνά πλημμυρικά φαινόμενα στα ισόγεια των κατοικιών, ακόμη και με ήπιες βροχοπτώσεις. Η νέα μελέτη επιβάλλει την πλήρη οριοθέτηση και προστασία της κεντρικής και των δευτερευουσών τάφρων, εντάσσοντάς τες σε έναν ενιαίο αντιπλημμυρικό σχεδιασμό. Η θεσμική αυτή αποσαφήνιση βάζει οριστικό τέλος στη μακροχρόνια σύγχυση αρμοδιοτήτων και τη μετακύλιση ευθυνών μεταξύ του Δήμου, της Περιφέρειας, της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και της ΔΕΥΑΚ για τον καθαρισμό των υδάτινων αποδεκτών. Το συγκεκριμένο διοικητικό αλαλούμ είχε λάβει τέτοιες διαστάσεις που προκάλεσε την επίσημη παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη τον Ιούλιο του 2022.

Το παρασκήνιο της καθυστέρησης

Η διαδρομή μέχρι τη σημερινή προκήρυξη υπήρξε μακρά και γεμάτη γραφειοκρατικά εμπόδια. Οι πρώτες αποτυπώσεις για την πολεοδόμηση των δύο ενοτήτων ξεκίνησαν το δεύτερο μισό της δεκαετίας του 2000, παραμένοντας ωστόσο ημιτελείς. Τον Μάιο του 2012, ο Δήμος προχώρησε στην υπογραφή Προγραμματικής Σύμβασης για την ολοκλήρωση των μελετών, μια προσπάθεια που τελικά οδηγήθηκε σε ναυάγιο.

Το κύριο εμπόδιο που κράτησε το έργο βαλτωμένο αφορούσε σύνθετες εμπλοκές γεωλογικής καταλληλότητας και αυστηρούς θεσμικούς περιορισμούς. Το πρόβλημα εντοπιζόταν στις απαιτούμενες αποστάσεις ασφαλείας των προς πολεοδόμηση εκτάσεων από τρία νεκροταφεία της περιοχής: το κοιμητήριο του Αγίου Σπυρίδωνα Κωτσέλα, το Αγγλικό κοιμητήριο και το Οθωμανικό στρατιωτικό νεκροταφείο. Ο γόρδιος δεσμός άρχισε να λύνεται τον Απρίλιο του 2023, όταν εγκρίθηκε θεσμικά η μείωση των απαιτούμενων αποστάσεων από τα κοιμητήρια. Η εξέλιξη αυτή επέτρεψε την ολοκλήρωση των εξειδικευμένων ερευνών, με αποτέλεσμα τον Μάιο του 2024 να παραληφθούν και να εγκριθούν οριστικά τα Γ’ και Δ’ στάδια της Μελέτης Γεωλογικής Καταλληλότητας, ανοίγοντας τον δρόμο για τη δημοπράτηση.

Στις 15 Οκτωβρίου

Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 199.971,20 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24% και καλύπτεται εξ ολοκλήρου από ίδιους πόρους του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων. Η διαδικασία επιλογής αναδόχου βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη, με την καταληκτική προθεσμία υποβολής των προσφορών από τα μελετητικά γραφεία μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων να έχει οριστεί για τις 8 Οκτωβρίου 2026. Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των φακέλων θα πραγματοποιηθεί στις 15 Οκτωβρίου, δρομολογώντας την ανάθεση ενός έργου που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, και τη σύνταξη Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.