Έγινε με επιτυχία η 5η Συνεδριακή Διάσκεψη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας με τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων των Ιονίων Νήσων και της Δυτικής Ελλάδας.
Αναλυτικά, σύμφωνα με την ΠΕΔΙΝ:
Πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 20 Νοεμβρίου 2020 η 5η Συνεδριακή Διάσκεψη της ΚΕΔΕ με τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων (ΠΕΔ) των Ιονίων Νήσων και της Δυτικής Ελλάδας μέσω τηλεδιάσκεψης.
Στη Διάσκεψη πήραν μέρος 65 μέλη της Γενικής Συνέλευσης, Δήμαρχοι, αιρετοί των Δήμων και στελέχη των ΠΕΔ.
Στις εισηγήσεις και στις τοποθετήσεις που έγιναν στη Συνεδριακή Διάσκεψη αναφέρθηκαν τα ακόλουθα:
Αλέξανδρος Παρίσης, Πρόεδρος ΠΕΔ Ιονίων Νήσων
Ο Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ιονίων Νήσων εξέφρασε την αγωνία του για τη συμμετοχή των μικρών Δήμων, κυρίως των νησιωτικών για την προετοιμασία και υλοποίηση έργων.
Ο κ. Παρίσης αναφέρθηκε στα τεράστια προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα νησιά του Ιονίου και από τις θεομηνίες που τα έπληξαν αλλά και λόγω της πανδημίας και τόνισε την ανάγκη να θωρακιστούν οι Δήμοι με θεσμικό πλαίσιο πόρους και προσωπικό για να μπορούν αντεπεξέλθουν στις σύγχρονες ανάγκες. Τέλος επεσήμανε ότι η ΚΕΔΕ και η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να έχουν λόγο στις αλλαγές της μεταρρύθμισης που προωθείται.
Θανάσης Παπαδόπουλος, Πρόεδρος ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας
Ο Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Δυτικής Ελλάδας και Δήμαρχος Καλαβρύτων, Θανάσης Παπαδόπουλος , αναφέρθηκε στα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μικροί Δήμοι της χώρας τόσο σε χρηματοδότηση όσο και σε υποδομές.
«Χρειάζονται νέα κριτήρια και όχι μόνο πληθυσμιακά για την κατανομή των ΚΑΠ» τόνισε ο κ. Παπαδόπουλος ενώ παράλληλα έκρουσε τον κώδωνα του κινδύνου για την ενεργή συμμετοχή των μικρών Δήμων στο νέο πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» επισημαίνοντας το έλλειμμα τεχνικών υπηρεσιών, που δεν τους επιτρέπει να καταστούν ισότιμοι ως προς την συμμετοχή τους, σε σχέση με τους μεγαλύτερους Δήμους.
Τέλος αναφέρθηκε στην ανάγκη αναβάθμισης της καταστατικής θέση των Δημάρχων ζητώντας αλλαγή στο ισχύον καθεστώς με καλύτερες απολαβές και νομική κάλυψη για τα πεπραγμένα τους.
Δημήτρης Παπαστεργίου, Πρόεδρος ΚΕΔΕ: Ισχυρές τοπικές κοινωνίες με τους Δήμους να συμμετέχουν στην χάραξη των πολιτικών ανάπτυξης.
Η αυτοτέλεια, οικονομική και διοικητική, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς και οι προτάσεις προς το Υπουργείο Εσωτερικών για την συγκρότηση του νέου νομοσχεδίου που θα προβλέπει τις αρμοδιότητες της Τ.Α. στη νέα Πολυεπίπεδη Διακυβέρνησης αλλά και καταστατικά θέματα που απασχολούν Δημάρχους και αιρετούς τονίστηκαν στην εισήγηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ.
Συμμετοχή στον αναπτυξιακό σχεδιασμό με πόρους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρθηκε στην πολυνομία που δυσχεραίνει το έργο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά και στους διάσπαρτους πόρους που ενώ χρησιμοποιούνται για έργα αμιγώς τοπικού χαρακτήρα , οι Δήμοι γίνονται «επαίτες» άλλων βαθμών διοίκησης, για να μπορέσουν να τους αξιοποιήσουν προς όφελος των πολιτών.
«Πόροι της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και των ΠΔΕ που χρησιμοποιούνται για έργα τοπικού χαρακτήρα και στα όρια των Δήμων μας πρέπει να περάσουν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Δεν μπορεί να γίνονται μικρά έργα στους Δήμους και να μην γνωρίζουμε τίποτε. Διακριτός ρόλος μας στη λειτουργία των διαχειριστικών αρχών και όχι απλώς στις διακοσμητικές επιτροπές παρακολούθησης
Η συμμετοχή της ΚΕΔΕ στην Επιτροπή Αξιολόγησης του προγράμματος «Αντώνης Τρίτσης» είναι μια καλή αρχή αλλά χρειάζεται να έχουμε ρόλο και στη διαχείριση του νέου ΕΣΠΑ» , αλλά και στο Ταμείο Ανάκαμψης, τόνισε ο Δημήτρης Παπαστεργίου.
Αρμοδιότητες – Κώδικας – Εκλογικός νόμος
«Η ΚΕΔΕ με τις Συνεδριακές Διασκέψεις της σε όλη την Ελλάδα σε συνεργασία με τις ΠΕΔ , διαμορφώνει και επικαιροποιεί προτάσεις και πάγιες θέσεις της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, που θα αποτελέσουν την βάση για τη συζήτηση με το Υπ. Εσωτερικών για τον νέο νόμο της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης.
Αφού γίνει αυτό θα ανοίξουμε τη συζήτηση για τον νέο Κώδικα και θα θέσουμε και τα Καταστατικά θέματα που ταλανίζουν εδώ και χρόνια Δημάρχους και αιρετούς. Απαιτείται νομική και οικονομική στήριξη όλων των συναδέλφων, και φυσικά στη συνέχεια θα πρέπει να ανοίξει το θέμα του νέου Εκλογικού νόμου, που θα ενισχύει την κυβερνησιμότητα, θα διευκολύνει τις προγραμματικές συγκλίσεις χωρίς να θίγει την αντιπροσωπευτικότητα των κοινωνικών δυνάμεων στα όργανα της αυτοδιοίκησης. Θέλουμε δημοκρατική λειτουργία αλλά και Δήμους που μπορούν να κυβερνηθούν, χωρίς νομικούς ακροβατισμούς».
Τάκης Θεοδωρικάκος, Υπουργός Εσωτερικών: Ενισχύουμε την Αυτοδιοίκηση – Συνεργαζόμαστε για τις μεταρρυθμίσεις
Ο Υπουργός Εσωτερικών, Τάκης Θεοδωρικάκος, τόνισε ότι η ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία για τη χώρα είναι προτεραιότητα του Υπουργείου και της Κυβέρνησης.
«Τώρα με τα περισσότερα από 2,5 δις του «Αντώνης Τρίτσης είναι η μεγάλη ευκαιρία για κάθε Δήμο, μικρό και μεγάλο να ενταχθεί και να ωφεληθεί.
Σε συνεργασία με την ΚΕΔΕ θα οριστικοποιήσουμε τις διαδικασίες για πιο αποτελεσματική και δίκαιη διανομή», είπε ο κ. Θεοδωρικάκος.
Ανακοίνωσε ότι εγκρίθηκαν 12 έργα, ύψους 31,34 εκατομμυρίων ευρώ, στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας από έργα που είχαν προγραμματιστεί αλλά δεν υπήρχε χρηματοδότηση και πλέον εντάχθηκαν στο «Αντώνης Τρίτσης».
Τέλος επανέλαβε ότι περιμένει στις θέσεις και τις προτάσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την μεταρρύθμιση στο νομοσχέδιο της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης.
«Προετοιμάζουμε ρύθμιση για όσους χρωστούν στους Δήμους, για 120 δόσεις, προκειμένου να διευκολυνθούν οι πολίτες, διότι επακόλουθο της κρίσης από την πανδημία του κορωνοϊού είναι και η άσχημη οικονομική κατάσταση στα ελληνικά νοικοκυριά και στις οικογένειες, τις οποίες πρέπει να στηρίξουμε και να διευκολύνουμε και εμείς στους Δήμους με όλες μας τις δυνάμεις», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Θεοδωρικάκος.
Θοδωρής Λιβάνιος, Υφυπουργός Εσωτερικών: Χρειάζεται ουσιαστικός διάλογος – Θα στηρίξουμε μια ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση
Την ανάγκη ενός ειλικρινούς και ουσιαστικού διαλόγου, όπως γίνεται ήδη με την ΚΕΔΕ, επεσήμανε στην εισήγησή του ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος.
Ο κ. Λιβάνιος μίλησε για την ανάγκη της μεταρρύθμισης στην Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση με το ξεκαθάρισμα και τις νέες αρμοδιότητες προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση με βάση τις προτάσεις για τις ανάγκες των Δήμων.
Τόνισε ότι δικό του όραμα είναι να μην υπάρχουν Δήμοι πολλών ταχυτήτων και ότι τα νέα εργαλεία που θα διαμορφωθούν να είναι προσβάσιμα και αξιοποιήσιμα σε κάθε Δήμο της χώρας.
Για την καταστατική θέση των Δημάρχων και των αιρετών τόνισε ότι και οι Δήμαρχοι θα πρέπει να προστατευτούν από τις δικαστικές περιπέτειες που ταλανίζουν αλλά και να γίνει συζήτηση για την αναπροσαρμογή των αμοιβών.
Για το θέμα του εκλογικού νόμου, ο κ. Λιβάνιος ξεκαθάρισε ότι πρέπει οι Δήμαρχοι να εφαρμόζουν την πολιτική τους και να έχουν την πλειοψηφία του Δημοτικού τους Συμβουλίου.
Στην παρέμβασή του ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος αναφέρθηκε στα ειδικά προβλήματα που αντιμετώπισαν οι νέοι Δήμοι του Ιονίου που προέκυψαν από τη διάσπαση παλαιών Δήμων και στη συμπαράσταση που βρήκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών που ήταν και έμπρακτη με ειδική χρηματοδότηση 19 εκ. ευρώ.
Μιχάλης Σταυριανουδάκης, Γενικός Γραμματέας Υπ. Εσωτερικών
«Η πανδημία και οι δύσκολες συνθήκες που βιώνουμε ανέδειξε τη σοβαρότητα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» επεσήμανε ο Γ.Γ. του Υπ. Εσωτερικών, Μιχάλης Σταυριανουδάκης.
Για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν πολλοί Δήμοι στο κλείσιμο των προϋπολογισμών, με δεδομένη τη μείωση εσόδων λόγω των μέτρων για την πανδημία, ο κ. Σταυριανουδάκης δήλωσε ότι τις επόμενες μέρες με εγκυκλίους θα δοθούν παρατάσεις ώστε να διευκολυνθούν οι Δήμοι και οι οικονομικές τους υπηρεσίες να κλείσουν με αποδεκτό τρόπο τους προϋπολογισμούς τους.
Στη διάρκεια της διαδικασίας έγιναν επίσης τοποθετήσεις από εκπροσώπους των Αυτοδιοικητικών παρατάξεων και ακολούθησε παρουσίαση θεματικών εισηγήσεων για ζητήματα:
• Θεσμικά
• Οικονομικά
• Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση
• Αναπτυξιακά
• Αγροτική Ανάπτυξη
Ακολούθησε πλούσιος και δημιουργικός διάλογος με τη συμμετοχή των Δημάρχων και των αιρετών των Δήμων και η διάσκεψη έκλεισε με τη διατύπωση συμπερασμάτων.