Η ΣΕΤΚΕ, τριτοβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο που εκπροσωπεί τα μη κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα της χώρας, απέστειλε στις 11 Νοεμβρίου επιστολή προς τον πρωθυπουργό με θέμα την αντίθεσή της στην αύξηση του Τέλους Διαμονής Παρεπιδημούντων.
Αφορμή στάθηκε η εξαγγελία που παρουσιάστηκε στο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, στο πλαίσιο μέτρων στήριξης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με την οποία το τέλος προβλέπεται να αυξηθεί από 0,75% σε 1%. Η Συνομοσπονδία εκφράζει την έντονη αντίθεσή της στην επιβολή, όπως αναφέρει, μιας ακόμη οικονομικής επιβάρυνσης στις μικρές τουριστικές επιχειρήσεις.
Σύμφωνα με την επιστολή, η εξαγγελία προωθείται χωρίς προηγούμενη ουσιαστική διαβούλευση με τους θεσμικούς εκπροσώπους του κλάδου, ο οποίος καλείται να χρηματοδοτήσει ανάγκες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης χωρίς να έχει αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητα και η ανταποδοτικότητα των τελών που ήδη ισχύουν.
Το Τέλος Διαμονής Παρεπιδημούντων θεσπίστηκε με τον Ν. 339/1976, με σκοπό την οικονομική ενίσχυση Δήμων και Κοινοτήτων για έργα αναβάθμισης των υποδομών που συνδέονται με τον τουρισμό. Η ΣΕΤΚΕ υποστηρίζει ότι, σχεδόν πέντε δεκαετίες μετά, δεν έχει διασφαλιστεί ουσιαστική ανταποδοτικότητα. Όπως σημειώνει, κατά τον χρόνο θέσπισης του τέλους οι τιμές καθορίζονταν διοικητικά και η επιβάρυνση μετακυλιόταν στον επισκέπτη, ενώ σήμερα οι τιμές διαμορφώνονται ελεύθερα και το κόστος απορροφάται από το καθαρό κέρδος των επιχειρήσεων.
Η Συνομοσπονδία αναφέρει, επίσης, ότι δεν έχει διασφαλιστεί διαχρονικά η διαφάνεια στην είσπραξη, την κατανομή και την αξιοποίηση των εσόδων, ούτε έχει αποδειχθεί στην πράξη η ανταποδοτικότητά τους προς τις επιχειρήσεις και τους προορισμούς που τα παράγουν.
Κατά την εκτίμησή της, μια επιβάρυνση που συνδέθηκε αρχικά με τους παρεπιδημούντες έχει μετατραπεί σε πρόσθετη φορολογική υποχρέωση για συγκεκριμένες κατηγορίες επιχειρήσεων, τη στιγμή που τα οφέλη της τουριστικής δραστηριότητας διαχέονται στο σύνολο της τοπικής οικονομίας. Για τον λόγο αυτό, κρίνει ότι κάθε περαιτέρω αύξηση είναι αδικαιολόγητη και έχει καταστεί αναγκαία η επανεξέταση της σκοπιμότητας του τέλους.
Η ΣΕΤΚΕ προτείνει, αντί της αύξησης, τα έσοδα από το Τέλος Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση, το οποίο εισπράττεται από τις επιχειρήσεις και αποδίδεται στο κράτος, να κατευθύνονται προς όφελος των τοπικών κοινωνιών και των τουριστικών προορισμών, με διαφανή διαδικασία κατανομής. Σημειώνει ότι οι επιχειρήσεις έχουν αναλάβει τον ρόλο του εισπρακτικού μηχανισμού του Δημοσίου, με πρόσθετες λειτουργικές υποχρεώσεις και διοικητικό πρόστιμο σε περίπτωση καθυστέρησης.
Στην επιστολή διατυπώνονται τέσσερα αιτήματα: η πλήρης κατάργηση του Τέλους Διαμονής Παρεπιδημούντων· η μη επιβολή νέας φορολογικής επιβάρυνσης στις μικρές τουριστικές επιχειρήσεις· η απόδοση του Τέλους Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση στους Δήμους, με συγκεκριμένα κριτήρια κατανομής και έργα υποδομής· και η θεσμική συμμετοχή των εκπροσώπων του τουρισμού στη διαμόρφωση των αποφάσεων.
Καταλήγοντας, η Συνομοσπονδία σημειώνει ότι ο ελληνικός τουρισμός χρειάζεται ένα σταθερό, δίκαιο και ανταγωνιστικό φορολογικό περιβάλλον, όχι τη συνεχή προσθήκη νέων τελών.