Ερώτηση (και) Αυλωνίτη για τις δυσκολίες λειτουργίας του ΟΣΔΕ

Ερώτηση στα πλαίσια του κοινοβουλευτικού ελέγχου κατέθεσαν 42 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Αγροτ. Ανάπτυξης Στ. Αραχωβίτη και της Αν. Τομεάρχη Ολ. Τελιγιορίδου και συνυπογραφή του βουλευτή Κέρκυρας και Αν.Τομεάρχη Τουρισμού του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Αλέξανδρου Αυλωνίτη για τα προβλήματα των αγροτών και τις δυσκολίες λειτουργίας του ΟΣΔΕ.

Οι βουλευτές τονίζουν πως η επιλογή της λειτουργίας του ΟΣΔΕ μέσω του κυβερνητικού νέφους gov.gr, έχει σταδιακά και έως σήμερα μετατραπεί σε “κινούμενη άμμο” που απειλεί να “καταπιεί” την έγκαιρη και έγκυρη ενίσχυση των περίπου 650.000 παραγωγών. Ωστόσο, η πρόχειρη αντιμετώπιση των προβλημάτων ενδέχεται να έχει δυσμενείς συνέπειες και στην κατανομή των δικαιωμάτων την επόμενη προγραμματική περίοδο, αφού το 2022 είναι έτος αναφοράς για τη νέα προγραμματική περίοδο και η εσφαλμένη απεικόνιση στο ΟΣΔΕ 2022 θα διατρέχει τη νέα ΚΑΠ μέχρι το τέλος της.

Θα πρέπει η κυβέρνηση να μεριμνήσει για την προστασία των αγροτών και τη διασφάλιση αξιοπρεπών αποζημιώσεων.

Το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Θέμα: «Λειτουργία της νέας Εφαρμογής υποδοχής των δηλώσεων ΕΑΕ 2022 των αγροτών»

Τα γεγονότα που εξελίσσονται το τελευταίο διάστημα αναφορικά με την εφαρμογή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) έτους 2022 και την συλλογή των σχετικών δηλώσεων έχουν προκαλέσει μεγάλη αναστάτωση στον αγροτικό κόσμο. Ταυτόχρονα όμως, έχουν οδηγήσει σε πρωτοφανή απόγνωση εκατοντάδες επαγγελματίες των πιστοποιημένων Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ), τα οποία δραστηριοποιούνται πανελλαδικά, κυρίως αφότου η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ άνοιξε τον ανταγωνισμό στο πεδίο αυτό, έχουν συμβάλλει καθοριστικά στην υποβολή της ΕΑΕ, στη βελτίωση της ποιότητας του έργου, και στην μείωση του κόστους ενεργοποίησης για τους παραγωγούς.

Από την αρχή του έτους οι ενέργειες ΥΠΑΑΤ και ΟΠΕΚΕΠΕ παλινωδούν και αποδεικνύουν παντελή έλλειψη στόχευσης, σχεδίου και οργάνωσης. Τις τελευταίες πέντε εβδομάδες η διαπίστωση που γίνεται πανελλαδικά είναι ότι η όλη προετοιμασία για την ομαλή μετάβαση στην χρήση του νέου λογισμικού για την ΕΑΕ 2022 είναι εξαιρετικά καθυστερημένη και επιεικώς ανεπαρκής, χωρίς την έγκαιρη ολοκληρωμένη και ενδελεχή ενημέρωση και εξοικείωση των ΚΥΔ ώστε να μπορέσουν να επιτελέσουν το έργο τους.

Όπως μάλιστα καταγγέλλεται, οι ουσιώδεις ελλείψεις, τόσο σε επίπεδο λειτουργικότητας και διασύνδεσης, όσο και σε επίπεδο διεπαφής χρήστη συνεχίζονται και οι παρατηρήσεις προβλημάτων από τους χρήστες, δεν παύουν να υφίστανται.

Το πλαίσιο αυτό, όπως είναι φυσικό, δημιουργεί τεράστια προβλήματα στην ορθή διαδικασία δηλώσεων των καλλιεργειών από τους αγρότες, η οποία θα έχει τεράστιες επιπτώσεις, τόσο στη χώρα όσο και στους ίδιους τους 650.000 περίπου κατόχους γεωργικών εκμεταλλεύσεων που κάνουν δήλωση ΟΣΔΕ κάθε χρόνο. Και οι επιπτώσεις αυτές αφορούν τόσο στην ορθότητα υποβολής και στην υλοποίηση των απαιτούμενων διασταυρωτικών ελέγχων για την έγκαιρη και έγκυρη καταβολή των επιδοτήσεων, όσο και στην ορθή λειτουργία της Κάρτας Αγρότη. Αποτελεί παραδοχή αποτυχίας η δήλωση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ότι μέχρι τις 10/5/2022 έχουν γίνει μόλις 1.300 δηλώσεις ΟΣΔΕ, στο σύνολο των 650.000 κατόχων γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

Επειδή η πρόχειρη αντιμετώπιση των προβλημάτων ενδέχεται να επιφέρει δυσμενείς συνέπειες στην κατανομή των δικαιωμάτων την επόμενη προγραμματική περίοδο, αφού το 2022 είναι Έτος Αναφοράς για την νέα προγραμματική περίοδο και η εσφαλμένη απεικόνιση στο ΟΣΔΕ 2022 θα διατρέχει τη νέα ΚΑΠ μέχρι το τέλος της,

Επειδή το περιβάλλον υποβολής και το λογισμικό της αίτησης, οι απαιτούμενοι έλεγχοι αποσφαλμάτωσης, οι διασταυρωτικοί έλεγχοι που διασφαλίζουν τις πληρωμές των αγροτών, η ενημέρωση και η διοικητική υποστήριξη των ΚΥΔ την περίοδο υποβολής (πλατφόρμα ερωταπαντήσεων) είναι υποχρέωση του δημοσίου να τα παρέχει,

Επειδή ήδη εταιρείες προτείνουν στα ΚΥΔ επί πληρωμή, υπηρεσίες που θα έπρεπε να παρέχονται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ,

Επειδή η Κάρτα Αγρότη συνδέεται με το ΟΣΔΕ της χρονιάς που εκδίδεται και δίνει λύσεις στην τραγική οικονομική κατάσταση που βρίσκεται όλος ο πρωτογενής τομέας στη χώρα,

Επειδή με το σύστημα ΟΣΔΕ, συνδέεται άρρηκτα η ασφάλιση της παραγωγής από τον ΕΛΓΑ και της καταβολής των αποζημιώσεων,

Επειδή η έγκαιρη και χωρίς λάθη καταβολή των επιδοτήσεων είναι σημαντική για την οικονομική επιβίωση των αγροτών και κτηνοτρόφων

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός

1. Γιατί ο κ. Υπουργός εξήγγειλε στις 14/4/2022 το ανέβασμα της ΕΑΕ 2022 στο κυβερνητικό cloud σε παραγωγική λειτουργία ενώ μέχρι και σήμερα έχουν οριστικοποιηθεί ελάχιστες αιτήσεις;
2. Έχει προηγηθεί της ενεργοποίησης η αξιολόγηση της νέας εφαρμογής από τον ΟΠΕΚΕΠΕ με βάσει τις προδιαγραφές που ισχύουν για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας, εγκυρότητας και ορθότητας του ΟΣΔΕ 2022 ;
3. Ποιες είναι οι διασφαλίσεις ότι οι συνεχείς αλλαγές που συντελούνται έως και σήμερα στην νέα εφαρμογή της ΕΑΕ προκειμένου να καταστεί αυτή πλήρως λειτουργική θα αποτελέσουν εντέλει μια στέρεη βάση για τη συνολική ορθότητα του ΟΣΔΕ 2022 και εν τέλει για ορθές δίκαιες και διαφανείς οι πληρωμές περισσότερων από 650.000 αγροτών και δεν θα συνεπάγεται υπέρογκο αριθμό μεταγενέστερων διοικητικών πράξεων και άχθου για τον παραγωγικό κόσμο;
4. Θα αναλάβει ο ΟΠΕΚΕΠΕ να παρέχει στα ΚΥΔ όπως υποχρεούται, την υποστήριξη τους σε ερωτήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία υποβολής (πλατφόρμα ερωταπαντήσεων), τη διαδικασία αποσφαλμάτωσης και την αποστολή των αποτελεσμάτων καθώς και τη διαδικασία εκπαίδευσής τους;
5. Έχει διασφαλιστεί η επικοινωνία και η συμβατότητα της ΕΑΕ 2022 με άλλα συστήματα όπως το ΟΠΣΑΑ;
6. Ποια είναι η συγκεκριμένη καταληκτική ημερομηνία υποδοχής των αιτήσεων ΕΑΕ 2022 και πότε θα ανοίξουν οι αιτήσεις μεταβιβάσεων δικαιωμάτων;
7. Έχουν γίνει αλλαγές / προσθήκες στην εφαρμογή σε σχέση με το 2021 και αν ναι πού περιγράφονται και τι επιπτώσεις θα έχουν στις πληρωμές των αγροτών;
8. Πώς και από ποιον θα υλοποιηθούν οι διασταυρωτικοί έλεγχοι πληρωμής, απαραίτητοι για τη διενέργεια των πληρωμών;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Αραχωβίτης Σταύρος

Τελιγιορίδου Ολυμπία

Αβραμάκης Ελευθέριος

Αλεξιάδης Τρύφων

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αυγέρη Θεοδώρα (Δώρα)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος

Βαγενά Άννα

Βαρδάκης Σωκράτης

Βαρεμένος Γιώργος

Βέττα Καλλιόπη

Γκαρά Αναστασία (Νατάσσα)

Γκιόλας Ιωάννης

Ζεϊμπέκ Χουσεΐν

Θραψανιώτης Μανόλης

Καλαματιανός Διονύσης

Κασιμάτη Νίνα

Κάτσης Μάριος

Λάππας Σπυρίδων

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Μάρκου Κωνσταντίνος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μουζάλας Ιωάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Μπουρνούς Ιωάννης

Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Παπαηλιού Γεώργιος

Παπανάτσιου Αικατερίνη

Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Σαντορινιός Νεκτάριος

Σαρακιώτης Ιωάννης

Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)

Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)

Συρμαλένιος Νικόλαος

Τόλκας Άγγελος

Τσίπρας Γεώργιος

Φάμελλος Σωκράτης

Φίλης Νικόλαος

Ψυχογιός Γεώργιος