Το κείμενο
Η χθεσινή προ ημερησίας διάταξης συζήτηση στη Βουλή με θέμα τη Δικαιοσύνη και τις προεκτάσεις της στη διαπλοκή και τη διαφθορά με πρωτοβουλία του Πρωθυπουργού, θα μπορούσε και επιβαλλόταν να αποτελεί μια ευκαιρία για ουσιαστική συζήτηση, προτάσεις και απόφαση των κοινοβουλευτικών δυνάμεων για θωράκιση της λειτουργίας του σημαντικότατου αυτού πυλώνα της Δημοκρατίας μας.
Δυστυχώς όμως όλες οι ενδείξεις των τελευταίων ημερών, εξαγόμενες απο το δημόσιο λόγο Κυβέρνησης και Αντιπολίτευσης , τείνουν σε «ξεκαθάρισμα λογαριασμών» μεταξύ τους, αφού ήδη η αρχή έγινε ακόμη και μηνύσεις μεταξύ τους.
Η οικονομική κρίση που όχι μόνον δεν απέρχεται, αλλά αποκτά πλέον έντονα χαρακτηριστικά μονιμότητας και οφείλεται εν πολλοίς στην χαμηλή ανταγωνιστικότητα, τις τεράστιες σπατάλες και τον δημοσιονομικό εκτροχιασμό μέχρι το 2009 με βαθύτερο αίτιο την έλλειψη διαφάνειας , την χειραγώγηση μέρους της Δικαιοσύνης και την χρησιμοποίησή της ως άλλοθι κατά την διακυβέρνηση Καραμανλή, επιβάλλει μια στοιχειώδη σοβαρότητα στον χειρισμό τέτοιων θεμάτων.
ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ ομιλούν για «ψιθύρους», πρωταγωνιστούν σε λεκτικές διαμάχες κατωτέρου επιπέδου, παντελώς ανάξιες των περιστάσεων και περιφρονώντας την ανάγκη για σεβασμό στις συνταγματικές Λειτουργίες, τους δημοκρατικούς θεσμούς και αντί για θέσπιση αλλά και ενίσχυση κανόνων απαραίτητων για το χτύπημα της διαφθοράς , προαναγγέλλουν «αποκαλύψεις» και πυροτεχνήματα, δίκην σκανδαλοθηρικών σελίδων. «Αποκαλύψεις» τις οποίες προφανώς αντί να παραπέμψουν δεόντως, τις κρατάνε και οι δύο πλευρές για να τις χρησιμοποιήσουν απλώς ως ασπίδα δική τους και ως επιχειρήματα σε παρόμοιες ανέξοδες και αδιέξοδες κοινοβουλευτικές συζητήσεις.
Και για να γίνουμε πιο συγκεκριμένοι, για να αντιληφθούν επιτέλους οι πάντες τι εννοούμε όταν μιλάμε για ανάγκη θέσπισης κανόνων, για πραγματικές μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την Διαφάνεια, την Λογοδοσία, την Δικαιοσύνη, το Κράτος Δικαίου, αναφέρουμε συνοπτικά τις προοδευτικές
μεταρρυθμίσεις που νομοθέτησε η κυβέρνηση Παπανδρέου από το 2009 έως το 2011 και ψήφισε στις αντιξοότερες συνθήκες η τότε Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ. Θεσπίστηκαν όχι μόνον χωρίς συναίνεση και στήριξη από ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ, αλλά αντίθετα με πλήρη κάλυψη, αν όχι πρωταγωνιστική προτροπή αυτών των κομμάτων – που σήμερα ανησυχούν δήθεν για την διαπλοκή – στην απόκρυψη από το δημόσιο λόγο, την πολιτική συζήτηση, τα ΜΜΕ και επιπροσθέτως λοιδορούνται συστηματικά.
Ενδεικτικά αναφέρουμε σειρά θεσμικών τομών μας που θα μπορούσε να χαρακτηριστεί και ως ΟΔΗΓΟΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ
* Νομοθετήθηκε η αποδέσμευση της διαδικασίας επιλογής των ανώτατων Δικαστικών από την εκτελεστική εξουσία, με εισαγωγή του θεσμού ακρόασης των υποψηφίων από το Κοινοβούλιο (Διάσκεψη Προέδρων της Βουλής).
* Το 2011 ψηφίσθηκε ο νόμος για την «Εκδίκαση πράξεων Διαφθοράς Πολιτικών και Κρατικών Αξιωματούχων υποθέσεων μεγάλου κοινωνικού ενδιαφέροντος για την επιτάχυνση της εκδίκασης.
* Δημιουργήθηκε (Νόμος 3932/2011) η «Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες».
* Ιδρύθηκε η νέα Υπηρεσία Οικονομικής Αστυνομίας και Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος.
* Θεσμοθετήθηκε η πρόβλεψη δήμευσης των περιουσιακών στοιχείων που δεν δηλώνονται στο «πόθεν έσχες» πολιτικών και κρατικών αξιωματούχων.
* Καθιερώθηκε υποχρεωτικό στάδιο δημόσιας διαβούλευσης πριν από την κατάθεση κάθε νομοσχεδίου και το σύστημα των δύο αναγνώσεων στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής.
* Απαγορεύτηκε η κατάθεση τροπολογιών την τελευταία στιγμή.
* Συστάθηκε Ειδική Διαρκής Επιτροπή Εξοπλιστικών Προγραμμάτων στην Βουλή.
* Καθιερώθηκε ο Κοινοβουλευτικός Έλεγχος των οικονομικών του Κράτους με την δημιουργία ειδικής υπηρεσίας στη Βουλή, (το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους).
* Δημιουργήθηκε ειδική Διαρκής Επιτροπή στη Βουλή για την παρακολούθηση του συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης.
* Περιορίσθηκε το εύρος του θεσμού της βουλευτικής ασυλίας και θεσμοθετήθηκε ρητά ότι ο θεσμός καλύπτει μόνο τη δραστηριότητα του βουλευτή κατά την άσκηση των καθηκόντων και του λειτουργήματος του ως Βουλευτή.
* Αναμορφώθηκε ο θεσμός του «ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ» των πολιτικών προσώπων και καθιερώθηκε η δημοσίευση και στο διαδίκτυο των δηλώσεων, ώστε να υπάρχει πλήρης διαφάνεια και κοινωνικός έλεγχος.
* Ποινικοποιήθηκε η φοροδιαφυγή.
* Καθιερώθηκε ο θεσμός του εισαγγελέα οικονομικού εγκλήματος.
* Δημιουργήθηκε η Αρχή καταπολέμησ
ης του μαύρου χρήματος.
* Καταργήθηκε, έναντι των ελεγκτικών αρχών, το τραπεζικό απόρρητο.
* Καθιερώθηκε ο έλεγχος, μέσω της Τράπεζας της Ελλάδος, της νομιμότητας των καταθέσεων που μεταφέρονται στο εξωτερικό.
* Θεσμοθετήθηκε ως Ανεξάρτητη Αρχή η Στατιστική Υπηρεσία για να διασφαλισθεί η αντικειμενικότητα των στοιχείων.
* Έγινε απογραφή των συνταξιούχων και εντοπίσθηκαν οι περιπτώσεις παράνομων συντάξεων.
* Αναμορφώθηκε το σύστημα προσλήψεων και υπήχθησαν όλες οι προσλήψεις στο ΑΣΕΠ, τόσο των μόνιμων όσο και των συμβασιούχων.
* Εφαρμόσθηκε το Πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» για κάθε απόφαση οποιουδήποτε φορέα του Δημοσίου με την υποχρεωτική ανάρτηση κάθε απόφασης στο Διαδίκτυο.
* Ψηφίσθηκε ο Νόμος για την ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ που δίνει την δυνατότητα στους πολίτες να επικοινωνούν ηλεκτρονικά με τις Δημόσιες Υπηρεσίες, να έχουν πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα, να καταθέτουν αιτήσεις, δικαιολογητικά, να προμηθεύονται πιστοποιητικά, να πληρώνουν φόρους, παράβολα κλπ.
* Έγινε για πρώτη φορά απογραφή των Δημοσίων Υπαλλήλων.
* Δημιουργήθηκε στο ΥΠΟΙΚ η Ενιαία Αρχή Πληρωμών από το Δημόσιο.
* Θεσμοθετήθηκε αντικειμενικό σύστημα εκλογής σε Διευθυντικές θέσεις του Δημοσίου (ΑΣΕΠ).
* Περιορίσθηκε ο αριθμός των Δημοσίων Υπαλλήλων κατά 30 % περίπου.
* Άλλαξε ο τρόπος διακυβέρνησης με συνεχείς ουσιαστικές συνεδριάσεις Υπουργικού Συμβουλίου, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ στις αποφάσεις και πάταξη της σπατάλης στο Δημόσιο.
* Οι λειτουργικές δαπάνες του Δημοσίου μειώθηκαν κατά 2 δις € (από 9,3 δις το 2009 σε 7,3 δις € το 2011= μείωση 22 %).
* Καταργήθηκαν όλες οι παχυλά αμειβόμενες επιτροπές που είχε δημιουργήσει η Κυβέρνηση Καραμανλή.
* Εφαρμόσθηκε η ανοιχτή διαδικασία για την στελέχωση θέσεων ευθύνης στο Δημόσιο (open gov) για να πάψει η αντιμετώπιση του ως λάφυρο από την Κυβέρνηση .
* Θεσμοθετήθηκε η πρόβλεψη δήμευσης των περιουσιακών στοιχείων που δεν δηλώνονται στο «πόθεν έσχες» πολιτικών και κρατικών αξιωματούχων.
* Καθιερώθηκε υποχρεωτικό στάδιο δημόσιας διαβούλευσης πριν από την κατάθεση κάθε νομοσχεδίου και το σύστημα των δύο αναγνώσεων στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής.
* Απαγορεύτηκε η κατάθεση τροπολογιών την τελευταία στιγμή.
* Συστάθηκε Ειδική Διαρκής Επιτροπή Εξοπλιστικών Προγραμμάτων στην Βουλή.
* Καθιερώθηκε ο Κοινοβουλευτικός Έλεγχος των οικονομικών του Κράτους με την δημιουργία ειδικής υπηρεσίας στη Βουλή, (το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους).
* Δημιουργήθηκε ειδική Διαρκής Επιτροπή στη Βουλή για την παρακολούθηση του συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης.
* Περιορίσθηκε ο Δημόσιος Τομέας, με την κατάργηση/συγχώνευση 77 φορέων του Δημοσίου.
* Δημιουργήθηκε το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας με στόχο τη διατήρηση της σταθερότητας του ελληνικού Τραπεζικού Συστήματος.
* Ψηφίσθηκε ο Νόμος για ανακεφαλαίωση τραπεζών με ΚΟΙΝΕΣ ΜΕΤΟΧΕΣ.
* Ψηφίσθηκε νόμος για το άνοιγμα 150 «κλειστών» επαγγελμάτων.
* Ψηφίσθηκε και συγκροτήθηκε (τον Ιούλιο του 2011) με διακομματική συναίνεση, το Ταμείο Αξιοποίησης Δημόσιας Περιουσίας.
* Μειώθηκε το έλλειμμα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών.
* Δημιουργήθηκε η Υπηρεσία μιας Στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων one stop shop.
* Ψηφίσθηκε νόμος (Ιούνιος 2011) για ριζική απλοποίηση των δανειοδοτήσεων των τεχνικών επαγγελμάτων, των μεταποιητικών επιχειρήσεων και των βιομηχανικών πάρκων.
* Ρυθμίσθηκαν οφειλές επιχειρήσεων και δόθηκε η «δεύτερη ευκαιρία» στα υπερχρεωμένα νοικοκυριά.
* Ψηφίσθηκε η σύσταση της Ενιαίας Αρχής των Δημοσίων Συμβάσεων.
* Καθιερώθηκε το σύστημα της επιτάχυνσης στρατηγικών επενδύσεων (fast track).
* Δημιουργήθηκε το Ενιαίο Κέντρο Πληρωμής Συντάξεων που μαζί με την απογραφή εντόπισε δεκάδες χιλιάδες παράνομες συντάξεις.
* Καθιερώθηκε το σύστημα της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης που οδήγησε σε μείωση κατά 33 % της μείωσης της φαρμακευτικής δαπάνης που είχε φθάσει στα 5 δις € το
* Θεσμοθετήθηκε το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας.
* Καθιερώθηκε το μέτρο της Κάρτας Εργασίας σε τομείς με υψηλό ποσοστό αδήλωτης εργασίας
* Εφαρμόσθηκε η ηλεκτρονική συνταγογράφηση
* Έγιναν συγχωνεύσεις νοσοκομείων.
* Έγινε αναμόρφωση συστήματος προμηθειών με διεθνείς ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς.
* Έγινε μείωση φαρμακευτικής δαπάνης με γενική ανακοστολόγηση όλων των φαρμάκων, έκδοση θετικού καταλόγου, ηλεκτρονική δημοπρασία, γενόσημα κ.λ.π.
* Εξαλείφθηκε η λίστα αναμονής για χορήγηση μεθαδόνης.
* Στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση λειτούργησε η νέα υπηρεσία ηλεκτρονικής παραγγελίας ακα
δημαϊκών συγγραμμάτων «Εύδοξος».
* Καταργήθηκαν οι μετεγγραφές στα ΑΕΙ και έγινε η αντικατάσταση τους με αδιάβλητο σύστημα θετικής διάκρισης υποψηφίων από ευπαθείς οικογένειες.
* Ψηφίσθηκε ο νέος Νόμος για τα ΑΕΙ που καθιέρωσε πλήθος διατάξεων διαφάνειας .
* Ψηφίσθηκε νόμος για το Μητρώο Αγροτών και αγροτικών εκμεταλλεύσεων.
* Θεσπίσθηκε ενιαίο μητρώο εμπόρων αγροτικών προϊόντων και εφοδίων.
* Νομοθετήθηκε η αναδιοργάνωση του ΕΛΓΑ.
* Ψηφίσθηκε νόμος για την ριζική αναδιάρθρωση των συνεταιρισμών.
* Ψηφίσθηκε νόμος για το Πράσινο Ταμείο και την κύρωση Δασικών Χαρτών.
* Καθιερώθηκε νέος τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών, με κατάργηση του ρόλου των πολεοδομιών και η αρμοδιότητα περνά στους μηχανικούς μελετητές.
* Με νόμο ρυθμίσθηκε το μεγάλο θέμα των αυθαιρέτων.
Τις παραπάνω μεταρρυθμίσεις , τομές και αλλαγές, πολλές από τις οποίες είτε υιοθετούνται ψευδώς από κάποιους, είτε άλλοτε αναφέρονται αλλά εντέχνως αποκρύπτεται ότι έγιναν επι Κυβέρνησης Γιώργου Α. Παπανδρέου, λες και αποφασίστηκαν και ψηφίστηκαν μόνες τους, ας τις αντιπαραβάλλουμε με όσες έγιναν ή μάλλον δεν έγιναν από τη ΝΔ αλλά και τον ΣΥΡΙΖΑ, που δείχνει και τις πολιτικές αντιλήψεις όλων μας».
Τελευταία σχόλια