ΣΥΡΙΖΑ Κέρκυρας: Το σύστημα δεξιάς πολιτικής στην αυτοδιοίκηση

Ανακοίνωση της Επιτροπής Αυτοδιοίκησης της ΝΕ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Κέρκυρας.

Αναλυτικά, σε αυτήν αναφέρει:

Ενάμιση χρόνο μετά από την ανάληψη καθηκόντων έχει γίνει πλέον φανερό. ότι οι αυτοδιοικητικές αρχές της Κέρκυρας τόσο στον πρώτο όσο και στο δεύτερο βαθμό, ακολουθούν συντονισμένα μια αντιδημοκρατική διακυβέρνηση εκμεταλλευόμενες τις γνωστές νομοθετικές ‘εξυπηρετήσεις’ της κυβέρνησης της Ν.Δ. και παράλληλα έχουν αναπτύξει μια σχέση αλληλεξάρτησης με την Κυβέρνηση, που έχει βέβαια τον πρώτο λόγο.

• Η σχέση αυτοδιοικητικών Αρχών – Κυβέρνησης
Από την αρχή της κυβερνητικής θητείας ξεκίνησε το ξήλωμα όλου του νομοθετικού πλαισίου των αντικειμενικών κριτηρίων που είχε εισαχθεί με το πρόγραμμα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ και οδηγούσε σε εντάξεις ώριμων έργων και προγραμμάτων. Εξ αρχής λοιπόν δόθηκε το σαφές μήνυμα στις Αυτοδιοικητικές Αρχές, ότι πρέπει να συμπεριφέρονται υποτακτικά, προκειμένου να προσδοκούν σε ευνοϊκή μεταχείριση. Έτσι από την ισότιμη σχέση Κυβέρνησης -Αυτοδιοίκησης περάσαμε πλέον στη λογική, ότι μόνο τα ‘καλά παιδιά’ να περιμένουν ‘δωράκια’.

Κλασική περίπτωση στην Κέρκυρα αυτή των ‘’δασικών χαρτών’’, όπου σε αντίθεση με τις αποφάσεις των συμβουλίων τους, οι Αρχές, τόσο οι Δημοτικές όσο και η Περιφερειακή, κάνουν το ‘’καλό παιδί’’ της Κυβέρνησης σε βάρος κυριαρχικών δικαιωμάτων των πολιτών. Δηλαδή ενώ υποκριτικά καθησυχάζουν τους πολίτες, ότι θα μεριμνήσουν για κάποιες βελτιώσεις, παράλληλα στηρίζουν την επιλογή της Κυβέρνησης για άμεση ανάρτηση των χαρτών, λέγοντας διάφορα μισόλογα, όπως την ολιγόμηνη παράταση στην υποβολή των ενστάσεων.

Η μόνη ενδεδειγμένη και δίκαιη ενέργεια είναι η αναστολή των δασικών χαρτών επ’ αόριστον και μέχρι τη σύνταξη νέων, οι οποίοι θα ενσωματώσουν πολλές από τις προτάσεις που έχουν κατατεθεί, προκειμένου να προστατευτεί η ιδιοκτησία του πολίτη και μάλιστα χωρίς οικονομική επιβάρυνση, με κατάργηση του αντίστοιχου τέλους.

• Η σχέση αυτοδιοικητικών Αρχών – δημοτών
Ενδεικτική η περίπτωση των προσλήψεων στην Κέρκυρα, όπου οι αυτοδιοικητικές αρχές εκμεταλλεύτηκαν καταχρηστικά νομοθετική ρύθμιση, σχετική με την επιτάχυνση της διαδικασίας προσλήψεων λόγω COVID, και καταργώντας πλήρως την αντικειμενική μοριοδότηση, προχώρησαν επανειλημμένα και εκτεταμένα σε ρουσφετολογικές προσλήψεις, κάτι που διαπίστωσε ο κάθε δημότης από το Βορρά έως το Νότο της Κέρκυρας.

• Η σχέση αυτοδιοικητικών Αρχών – Εργολάβων
Τρεις ήταν οι κύριες νομοθετικές πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης (προφανώς σε συνεννόηση με την κομματικά ‘φιλική’ Αυτοδιοίκηση), που νομιμοποίησαν την αδιαφάνεια σε βάρος του δημόσιου συμφέροντος και καθόρισαν τις σχέσεις εξυπηρέτησης των εργολαβικών συμφερόντων.

1. Η ψήφιση του ‘αντιπεριβαλλοντικού’ νόμου τον περασμένο Μάη, όπου μεταξύ των άλλων περιορίζεται ο δημόσιος χαρακτήρας των ελεγκτικών μηχανισμών και πλέον ο κάθε έλεγχος έχει περάσει σχεδόν καθολικά σε στενά κυβερνητικά γραφεία.

2. Οι αρμοδιότητες που αφορούν έργα ή συμβάσεις της Αυτοδιοίκησης και όλη τη σχετική διαδικασία (από τη συγκεκριμενοποίηση της κατανομής έως και τη δημοπράτηση ή ανάθεση), μεταφέρθηκαν με νομοθετική ρύθμιση από τα δημοτικά συμβούλια στις Οικονομικές Επιτροπές, που ελέγχονται απόλυτα και αποκλειστικά από τους δημάρχους. Εκεί ανενόχλητα και ανεξέλεγκτα εξυπηρετούνται τα ρουσφέτια ‘’των φίλων’’.

3. Οι επιπλέον πρόσφατες νομοθετικές ρυθμίσεις που αυξάνουν τα ανώτατα όρια για αναθέσεις.
Όλο αυτό το περιβάλλον ασυδοσίας έδωσε ακόμη περισσότερο ‘’αέρα’’ στους Δημάρχους, ώστε ασύστολα να επιλέγουν την ύποπτη «Προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση» για αρκετές συμβάσεις, χωρίς να συντρέχει λόγος κατεπείγουσας διαδικασίας καταπατώντας κάθε αρχή της χρηστής διοίκησης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η κάθε δημοπρασία με διαπραγμάτευση εμπεριέχει αδιαφάνεια, αφού σύμφωνα με το νόμο η αναθέτουσα αρχή δύναται να προσκαλεί συγκεκριμένους εργολάβους χωρίς καν να δημοσιεύεται η προκήρυξη στον τύπο ή στην ιστοσελίδα του Δήμου.
Αντίθετα, με την ανοικτή δημοπρασία που είναι η συνήθης μέθοδος δημοπράτησης έργων ή προμηθειών ή υπηρεσιών, αναπτύσσεται ο υγιής ανταγωνισμός μεταξύ πολλών συμμετεχόντων και προκύπτουν εκπτώσεις που εξασφαλίζουν το δημόσιο συμφέρον.

Η Κέρκυρα έχει και εδώ τα δικά της ύποπτα παραδείγματα, αφού μετά την περσινή επίκληση της «κατεπείγουσας ανάγκης» για μεταφορά των απορριμμάτων, η οποία εγκρίθηκε -ενδεχομένως με τη δικαιολογία της πρώτης και μοναδικής φοράς- επαναλαμβάνεται και φέτος προφανώς καταχρηστικά και μάλιστα να επεκτείνεται και σε άλλες περιπτώσεις πλην των απορριμμάτων.

Χρέος όλων των δημοκρατικών και προοδευτικών δυνάμεων της αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας είναι η υπεράσπιση της δημοκρατίας στην τοπική αυτοδιοίκηση και του δημοσίου συμφέροντος. Πρέπει να αποτελεί δέσμευση όλων η υπεράσπιση της απλής αναλογικής, η ενίσχυση του δημοκρατικού διαλόγου, προγραμματισμού και σχεδιασμού μέσα από την συνεργασία και την σύνθεση των θέσεων των αυτοδιοικητικών παρατάξεων. Η περαιτέρω απόδοση αρμοδιοτήτων στις τοπικές κοινότητες, η αποκατάσταση της λειτουργίας και του ρόλου των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων.

Η Δημοκρατία και η χρηστή διοίκηση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση οφείλει να είναι υπεράνω κάθε μικροκομματικού συμφέροντος και εργολαβικού «deal».