H Επιτροπή Πολιτών κατά της Αδειοδότησης του ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας προχώρησε στην έκδοση δύο ανακοινώσεων. Στην πρώτη περιέχονται οι θέσεις της για την ολοκληρωμένη διαχείριση των στερεών αποβλήτων στην Κέρκυρα και στη δεύτερη κάνει μια πρόταση για μελλοντική χρήση του ΧΥΤΑ Νότου.
Θέσεις Επιτροπής μας για Ολοκληρωμένη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Νομού Κέρκυρας
Με βάση τα στοιχεία που αναλυτικά παρατίθενται στο κοινοποιηθέν στην Υπηρεσία σας ΥΠΟΜΝΗΜΑ του Σπυρίδωνος Δ. Κουρή κλπ (άλλοι 131 αιτούντες) κατά του Υπουργείου Περιβάλλοντος κλπ επί της 1613/8-10-2010 αίτησης αναστολής μας ενώπιον της Επιτροπής Αναστολών του Σ.τ.Ε., οι θέσεις της Επιτροπής μας για το φλέγον ζήτημα της Ολοκληρωμένης Διαχείρισης όλων των Στερεών Αποβλήτων στο Νομό Κέρκυρας, διατυπώνονται ως ακολούθως :
Θεωρώντας ότι η Ολοκληρωμένη Διαχείριση αποτελεί το απόλυτο ζητούμενο επιβάλλεται η άμεση και κατά προτεραιότητα επίσπευση όλων των διαδικασιών και προγραμμάτων που κρίνονται αναγκαίες για την επίτευξη του σκοπού αυτού. Συγκεκριμένα:
Α. Για τα ΜΗ ΕΠΙΚΥΝΔΙΝΑ ΑΣΤΙΚΑ στερεά απόβλητα.
Όσον αφορά τη διαδικασία :
α. Επίσπευση της διαδικασίας έκδοσης Απόφασης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) από τον υπόχρεο φορέα (Σύνδεσμος Καθαριότητας), η οποία ευρίσκεται στο τελευταίο στάδιο της γνωμοδότησης των προβλεπόμενων φορέων και Υπηρεσιών. Η διαδικασία διεκπεραιώνεται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ.
β. Σύνταξη Οριστικών Τεχνικών Μελετών κατάλληλων για τη δημοπράτηση των μη υλοποιηθέντων ακόμη έργων της Ολοκληρωμένης Διαχείρισης και συγκεκριμένα της «Μονάδας επεξεργασίας των Αστικών Στερεών Αποβλήτων» (ΑΣΑ) και της «Μονάδας αναερόβιας επεξεργασίας και αερόβιας κομποστοποίησης- ωρίμανσης των οργανικών αποβλήτων»
γ. Έγκαιρη εξασφάλιση του πλήρους χρηματοδοτικού προγράμματος υλοποίησης των έργων.
Όσον αφορά παράλληλες δράσεις:
Ι. Άμεση έναρξη του διαχωρισμού στην πηγή των υλικών συσκευασίας που προορίζονται για το υφιστάμενο εντός του ενιαίου κέντρου εργοστάσιο ΚΔΑΥ (Κέντρο Διαχωρισμού Ανακυκλώσιμων Υλικών), τα οποία εκτιμάται ότι αντιστοιχούν στο 30% των παραγόμενων αστικών αποβλήτων και όσων εξομοιώνονται προς αυτά. Η δράση αυτή αφορά την αυτοδιοίκηση και υλοποιείται με έναρξη προγραμμάτων χωροθέτησης μπλε και πράσινων κάδων για προσωρινή αποθήκευση, διαμετακομιδή και οριστική εναπόθεση στους νομίμους αποδέκτες με κατάλληλο δίκτυο απορριμματοφόρων, ενημέρωση του πολίτη και δημιουργία συστημάτων επιτήρησης και επιβολής ποινών στους παραβάτες. Το όφελος από τη δράση αυτή είναι διπλό. Αφ’ ενός ανακτώνται και επαναχρησιμοποιούνται χρήσιμα υλικά και αφ’ ετέρου μειώνεται δραστικά ο όγκος των αποβλήτων που οδηγούνται στο ΧΥΤΑ.
ΙΙ. Προώθηση πολιτικής προαιρετικού διαχωρισμού και του οργανικού κλάσματος σε τρίτη σακούλα μέχρις ότου υλοποιηθεί και λειτουργήσει η «Μονάδα Επεξεργασίας των Αστικών Στερεών Αποβλήτων» (ΑΣΑ) και η μονάδα κομποστοποίησης για τη δημιουργία σε ατομική βάση βελτιωτικού εδάφους από όσους το επιλέξουν. Ερευνητέα η θέση κατά πόσον ο διαχωρισμός στην πηγή και του οργανικού κλάσματος αποτελέσει οριστική και υποχρεωτική επιλογή του Φορέα Διαχείρισης και μετά τη λειτουργία των δύο νέων μονάδων. Τα οφέλη από τη δράση αυτή είναι επίσης προφανή και συμβάλλει στη μείωση της βλαπτικότητας των επιρριπτομένων αποβλήτων στο ΧΥΤΑ.
ΙΙΙ. Έγκαιρη εξασφάλιση των προϋποθέσεων για τη δημιουργία τριών σταθμών μεταφόρτωσης στο νομό Κέρκυρας (Βορρά- Νότου- Νήσου Παξών). Συγκεκριμένα ο εντοπισμός των κατάλληλων γηπέδων, σύνταξη των αναγκαίων τεχνικών και περιβαλλοντικών μελετών, θετική γνωμοδότηση για την προκαταρκτική περιβαλλοντική έγκριση και αξιολόγηση των χώρων, έκδοση απόφασης περιβαλλοντικών όρων εξασφάλιση των αναγκαίων πόρων και υλοποίησή τους. Η αναγκαιότητα της δράσης αυτής είναι επίσης προφανής, αφού εκλογικεύει τη διαδικασία και μειώνει δραστικά το κόστος της προσωρινής αποθήκευσης, μεταφόρτωσης και διαμετακομιδής των αστικών αποβλήτων. Ερευνητέα η σκοπιμότητα εφαρμογής της μεθόδου δεματοποίησης ή άλλης σχετικής, ως προεργασία στους τρεις σταθμούς μεταφόρτωσης. Εφ’ όσον συντελεστούν όλες οι ως άνω δράσεις, τότε και μόνον ο ΧΥΤΑ μετατρέπεται σε ΧΥΤΥ, που αποτελεί το μόνο νόμιμο αποδέκτη και για την Ελλάδα από το έτος 2002.
Σημειωτέον ότι το χρονοδιάγραμμα των ως άνω στόχων θα πρέπει να ελαχιστοποιήσει τις αποκλίσεις από τους στόχους του Εθνικού Σχεδιασμού, που αφορά τα ΜΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΑ Στερεά Απόβλητα.
Β. Για τα λοιπά ΜΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΑ Στερεά Απόβλητα:
Για τις λοιπές κατηγορίες των ΜΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ Στερεών Αποβλήτων (λάστιχα μετά παρέλευση πενταετίας, οχήματα προς απόσυρση, ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές κλπ) επιβάλλεται η άμεση δρομολόγηση επί μέρους προγραμμάτων ανά κατηγορία, σύμφωνα με τις προτάσεις του Περιφερειακού Σχεδιασμού (ΠεΣΔΑ/ Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων).
Γ. Για τα ΑΔΡΑΝΗ Στερεά Απόβλητα.
Ομοίως επιβάλλεται η άμεση δρομολόγηση προγραμμάτων για την εξασφάλιση κατάλληλων γηπέδων, τη θεσμοθέτησή τους και ανεύρεση των αναγκαίων πόρων για την ολοκληρωμένη διαχείριση των ΑΔΡΑΝΩΝ, σύμφωνα με τις προτάσεις του ισχύοντος ΠεΣΔΑ.
Δ. Για τα ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΑ Στερεά Απόβλητα.
Απαιτείται Περιφερειακός Σχεδιασμός για την Ολοκληρωμένη Διαχείρισή τους σύμφωνα με τους στόχους του Εθνικού Σχεδιασμού (2007). Ο σχεδιασμός θα πρέπει να βασίζεται στις προδιαγραφές που ορίζει ο νόμος για κάθε μία κατηγορία και υποκατηγορία των ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ Στερεών Αποβλήτων, σύμφωνα με την κατηγοριοποίησή τους από την Ε.Ε. και να λάβει υπ’ όψιν του το δόγμα ότι «ο ρυπαίνων πληρώνει».
Σημειωτέον ότι τα ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΑ Στερεά Απόβλητα αποτελούν μείζονα κίνδυνο για τη Δημόσια Υγεία και το Περιβάλλον και η άμεση και ορθή διαχείρισή τους είναι αναγκαία προτεραιότητα.
Από τα ανωτέρω προκύπτει, ότι είναι απόλυτα αναγκαία και θεσμικά επιβαλλόμενη η αναθεώρηση και επέκταση του Περιφερειακού Σχεδιασμού, μετά την παρέλευση 5 ετών από την έναρξη της ισχύος του. Με βάση το γεγονός αυτό ο νέος Περιφερειακός σχεδιασμός οφείλει να είναι εγκεκριμένος μέχρι τις 28-7-2011. Στις προτάσεις του θα πρέπει να περιλαμβάνεται εκτός των άλλων και η Ολοκληρωμένη Διαχείριση των ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ Στερεών Αποβλήτων.
Επίσης θα πρέπει να καταργηθεί ο παράνομος ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας, για όλους τους λόγους που αναφέρονται στο κοινοποιημένο ΥΠΟΜΝΗΜΑ των 131 μελών και φίλων της Επιτροπής μας.
Συνεκτιμώντας τους λόγους αυτούς το Σ.τ.Ε. έχει εκδώσει μέχρι σήμερα 2 Προσωρινές Διαταγές αναστολής της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης του Γ.Γ. της Περιφερείας Ιονίων Νήσων, περί έκδοσης απόφασης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) για τον ως άνω ΧΥΤΑ.
Πρόταση για Μελλοντική Χρήση του ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας
ΣΧΕΤ : α) Υποβληθείσα Προσωρινή Διαταγή του Σ.τ.Ε.
β) Υποβληθέν ΥΠΟΜΝΗΜΑ προς Σ.τ.Ε. με ημερομηνία 10-01-2011
γ) Υποβληθέν έγγραφό μας με ημερομηνία 22-01-2011
Με βάση τα παραπάνω σχετικά και λαμβάνοντας υπ’ όψιν το αναντίρρητο γεγονός ότι το γήπεδο του μέχρι σήμερα ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας είναι απολύτως ακατάλληλο και απαγορευτικό για οποιαδήποτε εναλλακτική χρήση, που να έχει σχέση με την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Στερεών Αποβλήτων στην Κέρκυρα λόγω :
Α) Της πλήρους ακαταλληλότητας των συνθηκών του και Β) της προκλητικά έκκεντρης χωροθέτησής του και με βάση ακόμα την εύλογη προσδοκία που βάσιμα δημιουργούν τα μέχρι σήμερα δεδομένα, ότι η προσβαλλόμενη από 131 μέλη και φίλους της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ μαςστο Σ.τ.Ε. απόφαση ΕΠΟ που αφορά τον εν λόγω ΧΥΤΑ θα ακυρωθεί οριστικά.
Εισηγούμεθα
προς κάθε αρμόδιο τα κατωτέρω:
Την αλλαγή χρήσης του βόρειου μισού του γηπέδου σε Φωτοβολταϊκό Πάρκο και του Νότιου μισού σε Βοτανικό Πάρκο με Μουσείο της παραδοσιακής χλωρίδας της γεωργικής λεκάνης της Λευκίμμης και δημιουργία πρότυπων καλλιεργειών, που να ανταποκρίνονται στις συνθήκες του ιστορικού κάμπου της περιοχής και στην ανάγκες των κατοίκων.
Για την πρόταση αυτή συνηγορούν:
1) Το γεγονός ότι η περιοχή της Λευκίμμης ταλαιπωρείται από συνεχείς διακοπές παροχής ηλεκτρικού ρεύματος από το δίκτυο της ΔΕΗ την μεν περίοδο του Θέρους λόγω υπερφόρτωσης του δικτύου, τη δε περίοδο του Χειμώνα λόγω συχνών βλαβών από τις αντίξοες καιρικές συνθήκες. Έτσι η δημιουργία ικανής ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας από το Φωτοβολταϊκό Πάρκο με κατά προτεραιότητα κάλυψη των αναγκώντης περιοχής της Λευκίμμης και της τουριστικής ζώνης του Κάβου όχι μόνον είναι σκόπιμη αλλά αποτελεί τοπική αναγκαιότητα. Επίσης ο Φορέας Διαχείρισης της εκμετάλλευσης θα αποκομίσει σημαντικά οικονομικά οφέλη.
2) Το γεγονός, ότι ο ιστορικός κάμπος της Λευκίμμης ουδέποτε εγκαταλείφθηκε από τους παραδοσιακούς καλλιεργητές του και ιδιαίτερα επί των ημερών μας, λόγω των συνθηκών που επικρατούν, παρατηρείται μια έντονη επιστροφή των κατοίκων στις παραδοσιακές καλλιέργειες, η δημιουργία πρότυπων υποδειγματικών καλλιεργειών είναι επίκαιρη όσο ποτέ. Η ύπαρξη άφθονων πηγαίων υδάτων στο νότιο τμήμα του γηπέδου εξυπηρετεί απόλυτα το σκοπό αυτό, καθώς και τη δυνατότητα άρδευσης της ευρύτερης γεωργικής γης.
Η δημιουργία Μουσείου της παραδοσιακής χλωρίδας έχει διδακτικό σκοπό και αποδίδει φόρο τιμής στην έντονη γεωργική παράδοση της περιοχής. Σημειωτέον ότι ο κάμπος της Λευκίμμης έχει χαρακτηριστεί στο μεγαλύτερο μέρος του από το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της Λευκίμμης (1987), αλλά και από την αρμόδια Διεύθυνση Χωροταξίας του ΥΠΕΚΑ ως ζώνης γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας η οποία χρήζει προστασίας.
3) Το γεγονός ότι η παραγωγή ήπιας μορφής ενέργειας μέσω φωτοβολταϊκών συστημάτων αποτελεί πρώτη προτεραιότητα της χώρας μας, λόγω και των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εναρμόνιση με τις σχετικές κοινοτικές οδηγίες (παραγωγή του 20% της ενέργειας από ήπιες μορφές μέχρι το 2020) η ανάπτυξή τους στο χώρο του, μέχρι σήμερα, ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας με ιδιαίτερη ετήσια ηλιοφάνεια, απρόσκοπτη από ανατολής μέχρι δύσεως του ήλιου καθ’ όλες τις εποχές και του επικλινούς προς νότο του εδάφους, καθίσταται η μόνη εφικτή και φιλική προς το περιβάλλον λύση.
Όσον αφορά την προτεινόμενη αλλαγή χρήσης δεν απαιτείται αλλαγή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, επειδή ο νέος Δήμος Κέρκυρας και ο Σύνδεσμος Καθαριότητας αποτελούν τον ιδανικό φορέα για τις δράσεις αυτές και το λειτουργικό κόστος της δεύτερης δράσης μπορεί να υπερκαλυφθεί από τα έσοδα της πρώτης.
Επισημαίνουμε ότι η πρόταση αυτή είναι η μόνη που έχει μέσω καταλλήλων πολιτικών χειρισμών την πιθανότητα αποφυγής των προβλεπόμενων χρηματικών ρητρών προς την Ε.Ε. λόγω της μη εφαρμογής των όρων της σχετικής απόφασης περί συγχρηματοδότησης από το Ταμείο Συνοχής του έργου του ΧΥΤΑ, επειδή οι προτεινόμενες χρήσεις είναι συναφείς και έχουν ως σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος, την οικονομία και τον πολιτισμό. Τέλος η πρότασή μας δικαιώνει τους πολύχρονους αγώνες της περιοχής ενάντια στο ΧΥΤΑ και την απαλλάσσει από καινούργιες περιπέτειες.
Με βάση τα ανωτέρω αιτούμεθα:
Α. Από τον Σύνδεσμο Καθαριότητας να προβεί σε άμεση ανάκληση του αιτήματός του περί αδειοδότησης από το Γ.Γ του έργου του ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας.
Β. Από τον Γ.Γ. Περιφέρειας Ιονίων Νήσων να μεριμνήσει για την κατάργηση του ΧΥΤΑ Νότιας Κέρκυρας στον νέο Περιφερειακό Σχεδιασμό και να προτείνει Σταθμό Μεταφόρτωσης σε κατάλληλη και ορθολογικά χωροθετημένη θέση στη Νότια Κέρκυρα και να εξασφαλίσει τη χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ, του προτεινόμενου από την ΕΠΙΤΡΟΠΗ μας προγράμματος.
Γ. Από το Δήμο Κέρκυρας να προωθήσει το προτεινόμενο πρόγραμμα ως ο αποκλειστικά αρμόδιος φορέας.
Επίσης σας παρακαλούμε να μας διατυπώσετε γραπτά τις θέσεις σας επί των ανωτέρω και όσον αφορά την κατ’ αρχήν σας θέση για τα ζητήματα αρμοδιότητάς σας σε εύλογο χρονικό διάστημα, το οποίο κρίνουμε ότι δεν είναι σκόπιμο να υπερβεί τις 10 ημερολογιακές ημέρες προκειμένου να συμβάλλουμε περαιτέρω θετικά στην υλοποίησή τους.
Τέλος σας επισημαίνουμε ότι για την ανωτέρω πρόταση επιφυλλασσόμεθα να σας υποβάλλουμε σε εύλογο χρόνο μελέτη σκοπιμότητας του έργου.
